明天的码报图
字體:

關于2018年扶余市政府重點工作任務上半年進展情況的通報

各鄉、鎮(場)人民政府,各街道辦事處,各工業集中區(園區),各相關單位: 

  為全面掌握市政府年初確定的162項重點工作落實情況,按照市政府工作安排,現將全市重點工作任務上半年進展情況通報如下: 

  一、上半年工作進展情況 

  從調度督查和實地督查情況看,各鄉鎮、各部門能立足實際,緊緊圍繞全年重點工作任務,加強組織領導,細化工作任務,強化落實措施,創新管理辦法,做到了搶時間、抓進度、積極推、加油干,經濟增長持續向好,八大工程穩步推進,為進一步做好下半年工作打下了堅實基礎。 

  (一)主要經濟指標穩中有進 

  全市GDP實現114.9億元,同比增長1.3%。其中:第一產業產值實現14.4億元,同比增長3.7%;第二產業產值實現13.8億元,同比下降1.2%;第三產業產值實現86.7億元,同比增長2.9%。規模以上工業總產值實現51億元,同比增長1.6%;規模以上工業增加值實現10.6億元,同比增長1.4%。社會消費品零售總額實現91.9億元,同比增長7.9%。全社會固定資產投資完成194273萬元,同比增長9.1%。全口徑財政收入實現34190萬元,同比增長4%,支撐地方經濟發展作用明顯。 

  (二)八大工程扎實推進 

  1.綠色農業工程。全市建設優質水稻生產基地28.55萬畝、優質玉米生產基地132萬畝、優質大豆生產基地9.09萬畝、綠色水稻標準化種植基地5萬畝、雜糧雜豆標準化生產基地4.5萬畝。創建了綠色有機棚膜瓜菜生產基地、四條棚膜蔬菜和陸地瓜菜產業帶,達到每個鄉鎮至少有一個綠色農業基地。千億斤糧食增產項目和高標準農田項目均已開工建設。強化農產品品牌建設,成立了“夫余沃禾”綠色農產品協會,注冊了由國家工商總局批準的“夫余沃禾”農產品商標。農村土地確權戶歸、數據平臺建設、數據匯交全部完成。伊家店農場辦社會職能改制方案已經制定,所有改革在年底前結束。 

  2.項目強市工程。市級領導帶頭開展“五走進”活動,多次召開企業座談會,用心幫助企業降低成本、開拓市場、爭取資金,為企業發展提供良好的環境。全市引進、開發、建設各類項目40個,協議引資總額130億元,實際到位資金達到25億元。新開工重點項目3個,已簽約項目11個,正在洽談項目19個。正邦集團三場育肥場二期正在建設,飼料廠建設完畢;魯花花生油項目10月份試車生產;銀政企對接會順利召開,幫助企業融資1億元以上;鵬鴻智能家居項目設備全部進場;山鷹紙業百萬噸工業用紙項目順利簽約,集美動物尸體、新洋豐倉儲物流、豐碩達倉儲物流項目手續辦理順利,項目用地正在調整中。 

  3.服務業提升工程。全市電子商務發展勢頭良好,積極推進阿里巴巴“村淘”項目,建立了13戶天貓優品服務站,引導“增盛永”“成禾”及“成一”等特色品牌在淘寶、京東等電商平臺上線銷售。旅游業資源不斷充實擴展,科學調整大金碑國家濕地公園總體規劃,濕地基礎設施建設得到加強,創意農業、觀光農業等旅游元素不斷拓展。對外貿易規模不斷擴大,依托國家級花生出口質量安全示范區優勢,新培育重點花生出口企業3戶。積極組織企業參加國內外展銷會,盛寶玻璃、彼納特食品成功簽訂了國際訂單,扶余的知名度和影響力得到大幅提升。外貿出口創匯上半年完成6718萬元,同比增長8.22% 

  4.美麗扶余工程。我市在基礎設施、公共服務領域全力推出PPP項目,城區東環城路、富民路道路建設工程前期準備、項目勘察、設計、社會資本方采購、監理招標均已完成。完善城鄉規劃體系、修編完成城市總體規劃、控制性詳細規劃工作、城市雨水防澇排水等專項規劃工作進展順利。重點鎮新型城鎮化項目“一案兩評”入財政、發改項目庫,項目勘察設計均已完成。 

  5.幸福扶余工程。實施就業優先戰略,開展“春風行動”、民企招聘等活動,開發就業崗位7981個,轉移農村勞動力就業19.5萬人。落實全民參保計劃,社會保險參保覆蓋人數達到48348人。全民健身活動中心實現規范化運營,體育場升級改造完成,新建看臺和主席臺5051.91平方米,可容納觀眾7700人。全面深入實施“健康扶余”計劃,嚴格村級衛生室基本藥物制度,378個村衛生室基本藥物使用率實現全覆蓋。 

  6.脫貧攻堅工程。我市先后下達四批次產業項目投資計劃20, 總投資5540萬元,專項扶貧資金投入4159萬元,實現了貧困村產業全覆蓋。農村飲水工程項目投資106萬,預計九月末完工。貧困人口大病商業補充保險覆蓋率100%,目前救治率達到40% 

  7.平安扶余工程。依法規范信訪秩序,及時解決群眾合理訴求,20188月被省委省政府評為“吉林省矛盾糾紛排查化解先進集體”。突出抓好公共安全,打擊鄉匪屯霸、欺行霸市、金融領域等群眾反映強烈的違法犯罪活動7起。切實加強全市食品藥品安全監督管理工作,市場監管能力不斷提升。 

  8.效能提升工程。制定了政務輿情收集研判和回應機制,嚴格按照法定時限答復,做到有申請必回復,增強答復內容針對性;建立了行政執法人員常態化學法制度,召開了2018年度全市行政執法人員培訓班。以162項政府工重點作任務目標為考核指標,對各責任單位進行督查考評,目前已完成對責任單位的考核評級。建立了市政府部門“兩單”動態調整機制,完成了“只跑一次”辦事事項目錄梳理和下達。  

  二、存在主要問題 

  從督查情況來看,上半年全市社會經濟實現平穩增長,增速保持在合理區間,但是重點工作完成上和項目推進上還存在一些問題。主要表現在以下四個方面: 

  (一)部分重點工作進展緩慢。由于受主、客觀因素影響,導致一些項目無進展或進展緩慢。一是項目沒有進展。如:謀劃建設陶賴昭牲畜交易市場、支持城區賓館酒店提質升級及引進國內大型餐飲連鎖、農作物全程機械化作業率達到85%、著力解決農民貸款難等任務目標由于某些原因致使工作未開展或沒有進展。二是項目暫時擱淺。如:扶余工業集中區體制機制創新改革試點及爭取晉升省級開發區工作由于機構改革,機構、人事變動凍結,致使工作暫時擱置;中國物流扶余物流園項目由于新洋豐不與其合作,自己建設物流公司,致使項目擱淺。三是項目進展緩慢。如:完善供熱、供水、供氣、排水管網體系建設項目,目前只完成排水管網雨污分流14公里,其他工作進展緩慢;保證貧困人口飲水安全項目,要求6月底前竣工投產,但目前工程仍未完工;改造升級三井子雜糧市場任務由于資金尚未到位,正處于謀劃階段;“12349”為老服務平臺建設項目由于養老資金投入短缺,老齡機構改革面臨分化重組等原因致使項目無實質進展。 

  (二)項目建設投資乏力。受有限財力的影響,部分項目在開工建設包括建成運營后需要的配套設施、稅收政策等需求,相關資金很難配套落實。主要表現在:一是企業基礎設施建設資金不足,二是相關配套資金不足。 

  (三)重點工作細化不夠,工作標準不高。個別單位各季度工作目標不夠明晰,沒有將年度工作任務具體細化,缺少指向性任務,導致年度工作沒有細致和具體落實。部分部門在重點工作推進中奉行“差不多”主義,為了完成任務去完成任務,工作中往往降低標準,馬馬虎虎,沒有做到精心對待、精耕細作、精益求精。 

  (四)工作效率低,勇于擔當意識不強。少數單位還存在畏難情緒,缺乏解決困難的勇氣和辦法,導致有些工作沒有取得實質性的進展,有些干部責任意識不強,在其職,不謀其政,不作為,不愿干,對重點工作不知所以,對督查工作應付推諉,工作匯報只是“口頭完成”,佐證材料嚴重不足。 

  三、工作建議 

  (一)要進一步提高認識,強化工作職責。各責任單位要圍繞年度工作任務和目標,進一步總結分析本部門工作推進狀況,認真對照存在的問題和不足,切實增強工作的職責意識,以更大的決心、下更大的力氣、用更強的措施,不斷深化認識,用心拓寬思路,攻堅克難。 

  (二)要進一步明晰工作目標,強化工作落實。各責任單位要把全年工作目標按時間進度進一步分解細化,狠抓工作落實。一是要善于抓總,強化領導,加強調度。二是要善于統籌,在融入中心、服務大局上再提升。主動作為,加強溝通協作,做到遇事不推諉、不逃避,不斷提高對上級指示精神的執行力;要加強上下級領導之間、部門之間相互溝通協調聯動,對照工作任務安排,用心落實,及時反饋。三是要善于創新,圍繞全年重點工作,圍繞工作中的熱點、難點問題,透過加大創新力度,做到重點工作創特色、特色工作創亮點,確保全年的目標任務圓滿完成。 

  (三)要進一步改變機關作風,強化效能建設。堅決貫徹落實中央“八項規定”精神,建立健全規章制度,加強人員管理教育,以全省機關干部作風大整頓活動為契機,切實轉變黨員干部作風,改變少數黨員干部漂浮、散漫的工作陋習,提升做好推進重點工作能力。 

  (四)要進一步加強督查工作,強化督查力度。市政府督查室要繼續狠抓重點工作進展,嚴格按照時限和質量要求,全面、客觀、準確地反映真實情況,形成督查工作常態化、評比制度科學化、總結通報嚴格化,進而推進各項工作的高效落實。 

    

    

                                 

                             扶余市人民政府督查室 

                           2018年9月28 


(責任編輯:
明天的码报图